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关于落实2011年《政府工作报告》工作任务和责任分工的通知

发布日期:2011-03-18 09:08:27 访问次数: 信息来源:

各乡(镇)人民政府、县工业园区管委会、县政府各部门:
经县政府研究决定,现将2011年《政府工作报告》工作任务和责任分工下达给你们,请按照要求,认真抓好落实。
各地、各部门要把《政府工作报告》中涉及本地、本部门的工作进一步细化分解,明确工作责任,严把时间节点,确保全面完成全年各项目标任务。各目标任务承办单位要将每季度工作任务进展情况于下季度的第一个月10日前上报县政府办公室。(联系电话:7602232;电子邮箱:yhxinxi#126.com)。
县政府办公室将对各项工作任务的落实情况进行跟踪督办,并及时通报工作进展和完成情况。
附表:2011年《政府工作报告》工作任务和责任分工表



                                                                                   二○一一年三月十六日

具体工作任务和要求
主要单位
协办单位
一、主要经济指标
1、全县生产总值增长15%,达到32亿元。
发改委
各乡(镇)人民政府
2、财政总收入增长25%,力争40%,突破5亿元。
财政局、国税局、
地税局
各乡(镇)人民政府
3、规模以上工业增加值增长25%,达到12亿元。
工信委
工业园区管委会
4、全社会固定资产投资增长35%,达到47亿元。
发改委
统计局
各乡(镇)人民政府
5、社会消费品零售总额增长18%,达到11.45亿元。
统计局
各乡(镇)人民政府
6、城镇化率提高2个百分点,达到42%。
建设局
各乡(镇)人民政府
7、城镇登记失业率控制在4.2%以内。
人社局
各乡(镇)人民政府
8、农民人均纯收入增长12%,达到6400元。
各乡(镇)人民政府
统计局
二、以更强的力度,推进项目带动战略实施
9、积极承接沿海发达地区产业转移,抢抓机遇、招商选资。力争引进5000万元以上工业项目30个以上;实际利用外资1880万美元,出口创汇3150万美元。
招商局
外经贸局
各乡(镇)人民政府、工业园区管委会、县直招商引资责任单位
10、继续做好中央苏区县的申报工作,积极争取鹰梅铁路和衡茶吉东延铁路经过宜黄,争取进入全国首批50个绿色能源县、全省小型农田水利基本建设重点县行列,争取工业园区早日成为省级生态工业园区。
发改委
工信委、水利局、
工业园区管委会
11、着力实施好24个打基础、管长远,有利于宜黄持续发展的城市建设重大项目。
建设局
县重点建设项目
责任单位
12、配合好抚吉高速公路建设项目的推进实施。
交通运输局
桃陂乡人民政府
凤冈镇人民政府
13、积极做好投资12.6亿元风电项目的测风工作,力促项目尽快开工实施。
发改委
黄陂镇、二都镇、神岗乡、中港镇、东陂镇人民政府
14、着力实施好《江西省宜黄生态县建设规划》,进一步扩大宜黄在生态环境建设上的影响力。
环保局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
三、以更实的举措,推进工业经济发展
15、实施“主攻工业、决战园区”发展战略,确保园区主营业务收入达50亿元,力争60亿元,力争工业经济主要考核指标或增幅在全市争先,在全省排位前移,力争1-2项有优胜。
工业园区管委会
统计局、工信委
16、提升做优塑料产业。完善并落实好《塑料产业发展规划》,力争新引进工程塑料、汽车配件塑料、家电塑料企业20家以上;做好“中国塑编之乡”的申报工作,着力提升宜黄塑料产业的知名度和影响力。
工信委
工业园区管委会
各乡(镇)人民政府
各招商引资责任单位
17、扶持做大新型纸业。大力帮扶乐门纸业、弘泰纸业、三星纸业尽早达产达标,形成规模效应。以砂纸原纸为基础,积极发展涂附磨具产业。争取今年全国涂附磨具年会在我县召开。
工信委
工业园区管委会
各乡(镇)人民政府
各招商引资责任单位
18、积极培育机械制造业。着力推进永科汽配产业园建设,尽快形成规模效应。不断促进轻纺产业、金属加工、医药化工等产业形成规模。
工信委
工业园区管委会
各乡(镇)人民政府
各招商引资责任单位
19、丰富完善鼓励企业做大做强的奖励政策,并完善和落实好县领导帮扶重点企业机制。力争主营业务收入过亿元的企业达12家以上,纳税过100万元的企业30家以上,其中主营业务收入过5亿元、纳税过千万元的企业3家以上。
工信委
工业园区管委会
 
20、重点打造丰厚B区、丰厚A东区、多功能服务区,在高速公路挂线区论证规划新园区,进一步改善园区形象,亮化、绿化、美化园区。
工业园区管委会
凤冈镇人民政府、桃陂乡人民政府、工信委、建设局、国土资源局
21、加大园区用地指标报批力度,力争可供用地2000亩以上。
国土资源局
工业园区管委会
22、加快实施水、电、路网等基础设施建设,争取潭坊小区35千伏变电站上半年建成使用,启动园区第二水厂规划建设。
工业园区管委会
供电公司、供水公司、
交通运输局
23、发挥县中小企业担保中心和国资担保中心的作用,不断壮大担保基金规模。
中小企业局、财政局
各金融机构
24、优化用工环境,着力保障企业发展的用工需求。
人社局
各乡(镇)人民政府
25、优化企业家成长环境,通过“走出去、请进来”等方式,着力提高现有企业主的管理能力。优化产业配套环境,大力发展园区第三产业,不断完善服务功能。
工信委
工业园区管委会
人社局
26、优化服务环境,为客商提供“保姆式”全程服务。
工业园区管委会
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
四、以更大的决心,推进城市建设
27、高起点抓好城市规划。完成《宜黄县城市总体规划修编》(2007-2020年)成果的审批;启动高速挂线区域、附东片区、老城区、六里铺片区的控制性详细规划;完成水北片区修建性详细规划及城市设计;完成“一河两岸”城市景观、卓望山森林公园设计;中心城区逐步实现控规全覆盖。
建设局
国土资源局
凤冈镇人民政府
28、围绕“一河两岸”推进重点项目建设。鼓励在河东区及滨水地带兴建高层建筑,把防洪堤建成人们休闲、娱乐、健身的新场所,高起点绿化好世纪大道、宜黄大道等,丰富城市天际线,绿化、美化、亮化城市,提升城市品味。加大老城区小街小巷改造力度,完善老城区功能配套。
建设局
国土资源局、城管局、
房管局、园林管理局
29、严格集镇规划,整合交通、农业、水利、教育、以工代赈、移民扶贫等项目资金,加快各乡镇集镇建设。
建设局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
30、重点打造市级示范乡(镇)棠阴镇、桃陂乡,加大对棠阴明清古建筑群的保护和开发力度,焕发“千年古镇”风采,依托园区将桃陂乡建设成为环境优美、功能齐全、产业聚集、人流兴旺、物流畅通的工业新区。
建设局
棠阴镇人民政府
桃陂乡人民政府
旅游局
文体广电影视局
31、完善城市管理机制,严格城市联合执法,坚决打击违章建筑。倡导城市文明,积极开展省级卫生城创建工作,为争创省级园林、文明城市打实基础。
城管局
建设局
五、以更高的标准,推进三农工作
32、全面落实强农惠农政策,调动农民种粮积极性,不断优化粮食品种结构,提高单产水平,全县粮食播种面积稳定在30万亩以上,总产稳定在15.6万吨以上。
农业局
财政局
各乡(镇)人民政府
33、积极探索杂交水稻制种实现“贴牌生产”到“自主品牌”的路径。大力扶持豆腐乳、富硒米、百合粉等优质农产品创名牌、上规模。
农业局
各乡(镇)人民政府
34、大力发展农民专业合作社,确保新增省级龙头企业1家、市级龙头企业3家,新增农民专业合作社20家以上。
农业局
各乡(镇)人民政府
35、高度重视科技兴农,着力实施“阳光工程”、“劳动力转移培训工程”,培训农民,提高农民素质,进一步加强农业技术推广体系的建设。
农业局、人社局、
科技局
各乡(镇)人民政府
扶贫移民局
36、争取更多的农机具补贴,不断加快农业机械化建设步伐。
农机局
各乡(镇)人民政府
37、重点抓好以黄陂镇为中心区域的红塔集团基地单元现代烟草农业建设工作。确保烟叶种植面积2.35万亩,收购烟叶7.5万担。
烟草局
烟办
各乡(镇)人民政府
38、力争杂交水稻制种面积达到3.6万亩,争创全国杂交水稻制种基地县。
农业局
各乡(镇)人民政府
39、继续推进千亩商品蔬菜基地建设,确保新增面积600亩,其中新增高山蔬菜种植面积400亩,扎实抓好菜篮子工程。
农业局
相关乡(镇)人民政府
40、继续抓好毛竹产业发展,新造毛竹面积3500亩,完成毛竹低改面积4.65万亩和1.08万亩木竹混交林改造。
林业局
各乡(镇)人民政府
41、扩大茶叶种植面积,发展茶叶600亩。继续实施欧洲投资银行贷款生物质能源油茶林示范基地建设,新增油茶示范林3000亩。
农业局
林业局
各乡(镇)人民政府
42、认真落实中央1号文件精神,整合项目资金1亿元,投工120万个,全面开展堤防、水库、灌渠、泵站及陂坝的除险加固和更新改造。重点修复水毁坍塌渠道27公里,完成渠道清淤236公里,完成21座小(二)型水库应急除险工作,实施5座病险水库除险加固工程,更新改造机电泵站6座,改造中低产田7000亩,新增、恢复农田灌溉面积3000亩,改善农田灌溉面积10000亩。
水利局
财政局、农业开发办、
各乡(镇)人民政府
43、抓好57个新村点建设,精心打造2个综合示范点,稳步推进5个通道村庄建设。以乡(镇)政府所在地为重点,在137个自然村实施农村清洁工程,进一步改善农村人居环境。
农办
各乡(镇)人民政府
六、以更新的理念,推进三产发展
44、围绕“红色、古色、绿色、蓝色”四大特色,着力打响“虎乡戏苑、禅宗圣地”这一品牌。开展旅游资源普查,做好远、中、近期旅游产业规划。
旅游局
各乡(镇)人民政府
45、认真抓好招商引资项目的落实,加快推进曹山4A级景区建设,规划建设景区公路,完善旅游接待、购物、娱乐等配套设施。加大棠阴镇明清古建筑群的保护,实施局部修复工作,搞好迎恩塔旅游资源开发。大力发展休闲观光农业,把宜黄逐步打造成南昌、抚州休闲、度假的后花园。
旅游局
相关乡(镇)人民政府、县直相关单位
46、加强宜黄信用担保分公司、中小企业信用担保中心等担保机构建设,财政新出资2090万元,出资担保资金达4010万元,力争为工业企业担保贷款总额达到16200万元。
财政局
中小企业局
工业园区管委会
各金融机构
47、确保全县贷款规模增幅不低于全市平均水平,用于“三农” 、中小企业的贷款增幅不低于全市贷款平均增幅。
人  行
各金融机构
48、充分发挥城市建设投资责任有限公司、小城镇建设投资公司等融资平台作用,开展多形式融资,为“两区”建设提供资金保障。
建设局
各金融机构
49、大力引进国内、省内股份制银行来我县设立分支机构,成立1家小额贷款金融公司,让金融更好地服务经济发展。
金融办
人  行
各金融机构
50、加快河东新区农贸市场入驻和丰乐市场部分行业搬迁工作。
城管局
工商局、商行办
51、推进“万村千乡市场工程”,新建15家标准农家店、6家信息化农家店,完善农村商品配送中心,支持改造升级1个农村集贸市场。进一步落实“家电下乡”政策,扩大农村消费市场。
商行办
各乡(镇)人民政府
52、鼓励和发展为工业企业提供综合性服务的物流企业。论证规划一个集中转、停车、货物配送、多式联运、信息中心、货车辅助等功能为一体的物流园区。
交通运输局
工业园区管委会、商行办
七、以更优的环境,推动全民创业
53、以“发展提升年”为载体,积极开展“创业之星”评选活动,表彰奖励全民创业先进典型,努力形成尊重劳动、尊重创造的良好气氛,给创业者应有的地位。
人社局
各乡(镇)人民政府
工业园区管委会
54、清理和修改不利于民间投资发展的行政审批事项。
法制办
县直相关单位
55、加快创业孵化基地和创业示范街建设,加强免费创业培训,全县建成创业孵化基地1个、创业示范街1条以上。
人社局
中小企业局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
56、新增私营企业120户、个体工商户1000户以上,带动就业5000人以上。
工商局
各乡(镇)人民政府
工业园区管委会
57、发放小额担保贷款5478万元以上。
人社局
 
八、以更多的投入,促进社会进步
58、加大小额贷款支持力度,确保全年发放贴息小额贷款1950万元以上。
人社局
 
59、新增城镇就业2250人、转移农村劳动力3380人。
人社局
各乡(镇)人民政府
工业园区管委会
60、实现“零就业家庭”动态清零。
人社局
各乡(镇)人民政府
县直相关部门
61、加大就业培训,确保完成工业园区定向培训2780人、创业培训300人。
人社局、农业局、
移民扶贫局
各乡(镇)人民政府
工业园区管委会
62、扩大城镇基本养老保险、新型农村社会养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城镇职工工伤保险、生育保险覆盖范围,参保人数分别达到17030人、117361人、11200人、42000人、15000人、7000人。
人社局
各乡(镇)人民政府、工业园区管委会、县直各扩覆责任单位
63、提高城乡低保对象补助标准,提高城镇“三无”特困群众供养标准,提高农村“五保户”供养标准。
民政局
各乡(镇)人民政府
64、解决农村残疾人和特困群体的生活保障问题,做好城乡困难群众大病医疗救助。
民政局
残  联
各乡(镇)人民政府
65、继续实施好“光明·微笑”工程,实现白内障、唇腭裂患者动态清零;实施儿童白血病、先天性心脏病免费救治,乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度,农村居民继续开展公共卫生服务均等化工作。
卫生局
各乡(镇)人民政府
66、继续为城乡义务教育阶段学生免学杂费和提供教科书,为义务教育阶段家庭经济困难学生补助寄宿生活费。
教育局
各乡(镇)人民政府
67、提高住房保障水平,新建廉租住房296套,完成棚户区改造面积1万平方米、改造户数206户。
房管局
 
68、完成深山区、库区、地质灾害区移民扶贫搬迁1900人。
扶贫移民局
各乡(镇)人民政府
69、解决6500名农村人口安全饮水。
水利局
各乡(镇)人民政府
70、新建农村公路70公里、农村候车亭15个。
交通运输局
各乡(镇)人民政府
71、建设村村通广播电视75个、“农家书屋”14家。
文体广电影视局
各乡(镇)人民政府
72、积极推动教育体制机制改革。优化教育资源布局,均衡协调发展,抓好学前教育和特殊教育学校建设,扩建实验小学、凤一小,降低成班率。加快推进乡镇初中校舍改造和中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。大力提高高中阶段教育质量,提高升学率,着手解决影响宜黄高中教育水平的瓶颈问题。
教育局
各乡(镇)人民政府
73、继续加强职业教育,改善办学条件,培养我县工业发展所需人才。
教育局
 
74、加强教师队伍建设,吸引优秀教师、名师来宜黄工作;加强农村教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。
教育局
人社局
75、加快人才资源开发,统筹推进各类人才队伍建设,公开招聘一批急需的专业技术人才。出台人才引进政策,积极引进县外高层次人才、优秀实用人才。
人社局
 
76、高度重视文化事业,进一步推动基层文化设施建设,抓好宜黄戏等文化遗产普查和保护工作,促进广播电影电视、文学艺术、新闻出版和档案事业发展。
文体广电影视局
档案局
各乡(镇)人民政府
77、深入实施《全民健身计划条例》,抓好全民健身工作。全面开展文明社区、文明村镇、文明行业等精神文明创建活动。
文体广电影视局
各乡(镇)人民政府
78、控制人口增长,稳定低生育水平,大力实施优生促进工程,切实提高出生人口素质。
人口计生委
各乡(镇)人民政府
79、加强信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,切实维护群众利益,确保不发生赴京赴省赴市非正常上访和集体上访,确保不发生在全国、全省、全市有影响的恶性事件,确保不发生群体性事件。
信访局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
80、严格落实安全生产领导责任制和事故责任追究制,加强森林防火、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、非煤矿山、公众聚集场所等重点行业、重点领域、重点部位的监管,坚决遏制重特大安全事故的发生。
安监局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
81、进一步加强社会治安防控体系建设,强化社会面的治安防控,促进社会更加和谐稳定。
公安局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
九、以更严的要求,打造“亲民、法治、高效、廉洁”政府
82、认真办理人大代表提案和政协委员议案,积极听取无党派人士、工商联和人民团体的意见,广泛接受社会公众和新闻舆论监督。
县政府办
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
83、充分发挥县长热线电话、县长信箱的作用,加强政府网站建设。
县政府办
信访局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
84、坚持依法科学民主决策,健全政府重大事项决策规则,进一步完善公众参与、专家咨询、社会公示与听证、决策后评价制度,推进决策科学化、民主化、制度化。
县政府办
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
85、进一步推进行政审批“两集中、两到位”,进一步推进行政审批“两集中、两到位”,加快行政审批和电子监察系统工程建设,推进联网审批服务。
行政服务中心
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
86、坚持制度防腐,着力构建惩治和预防腐败体系,进一步完善国有资产管理、工程建设、公共资源开发、产权交易和政府采购等重点领域的监管制度,强化经济责任审计和重点项目审计,从源头上预防腐败,确保权力在阳光下运行。
监察局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位
87、严格执行上级关于廉洁自律和各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
监察局
各乡(镇)人民政府
县直相关单位

     

 
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