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  • 索 引 号:YH0016/2022-00270

    发文机关: 宜黄县住建局

  • 文   号:

    成文日期: 2022-01-17

县住建局2021年工作总结及下年工作打算

发布日期: 2022- 01- 17 11: 04 浏览次数:

县住建局2021年工作总结及下年工作打算


2021年,县住建局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作和县委、县政府工作部署,围绕住建重要工作,全力推进重点项目建设,加快城市基础设施建设,强化行业监督管理,推进了各项工作的协调发展。现将我局年终工作总结及下年工作打算汇报如下:

一、 2021年工作目标任务完成情况

(一)城市三年品质提升工作

2021年宜黄县年度计划任务共33个,预计总投资46.96亿元。目前已开工26个,已完工2个,已完成投资7.34亿元。(一)、县城区环境综合整治工作情况:以抓好“治脏”“治乱”“治堵”“美化亮化”相关工作为切入点,全面推进城市环境综合整治工作。今年共开展集中整治攻坚行动19次,治理城区脏乱现象严重的区块34处,共出动整治工作人员700人次,机械150台次,投入整治工作专项资金500余万元。一是大力开展治脏行动。截至目前,全县共清理垃圾死角2527处,垃圾重量1354吨。主次干道大中型清扫设备保有量2台,街巷小型清扫设备保有量1台,县城区主干道机扫率为91%、市场化率达100%,县城区道路清扫保洁市场化、专业化效果显著。对建筑工地实行常态化监督管理,在10个在建工地中全面落实建筑工地扬尘治理“六个百分之百”,有效抓好建筑施工的扬尘管控,确保扬尘治理合格率达到百分之百;同时为加强住宅小区物业监管力度,对小区物业进行规范化管理,加强对住宅小区物业监管,水岸名苑和世纪佳园小区的环境和物业得到了极大提升。二是大力开展治乱行动。加强市容秩序管理,目前县城区重点管理道路及主要农贸市场、学校周边已基本无违法占道经营行为。到目前为止已拆除临时建筑和简易棚屋1012处,拆除建筑面积约20529平方米,清理菜地、杂草160余亩,清理垃圾、杂物560余吨,拆除高空广告牌、破旧广告牌563余块,防盗窗865处。有效治理了长期以来城区及城乡结合部随地种菜、乱堆杂物、搭建棚屋的现象,获得了良好的社会效应。三是大力开展治堵行动。全县加快交通体系、公交设施、停车设施建设,加强交通秩序管理。宜黄县2021年新增停车位年度任务为1600个,目前已完成1260个,完成率达到78.75%。四是大力开展美化亮化行动。县城区背街小巷、老旧景观灯改造已基本完成。城市细部美化工程正在积极实施,在宜黄大桥等重点地带新安装了路灯,确保亮灯率达到98%以上。(二)、开展“功能修补”行动工作情况:宜黄大力开展公共服务、市政基础、保障性住房、污水处理、垃圾环卫、市民活动中心等设施建设,安排推进棚户区、老旧小区改造,取得有效进展。西环花苑城市棚户区改造安置房及配套设施项目目前估计完成投资57450000元,完成进度73.6%。已完成棚改约210户(其中潘家上68户,知青林场78户,龙凤路30户,六一世家19户,千川群厂9户,零星6户)。2021年全县老旧小区改造项目有3个项目、8个小区共1079户,已立项、初计和做好了预算提交审核。(三)、开展“生态修复”行动(海绵城市建设)工作情况:全面提升县城绿化品质,推进县城绿化景观化、多样化,加大小绿地、小游园建设力度和覆盖面,逐步完善公园绿地基础设施建设,增加公厕、座椅和垃圾桶,结合小绿地、小游园建设,积极推进绿道建设,完善绿道配套服务设施。以及加快海绵型透水小区、道路、人行道和广场、公园和绿地建设,增强道路绿化带对雨水的消纳功能,减轻市政排水系统压力。一是一河两岸的建设提升了城市品位。沿江路四车道改造及沿线景观建设、狮子山公园、滨江公园、百花洲湿地公园的建设,全面提升了县城绿化品质,成为了百姓县内游的主要景点。二是海绵城市建设稳步推进。全面推行海绵城市建设,新建市政项目、老旧小区改造项目成果显著。2021年实施区域面积2.3平方公里任务基本完成。(四)、“特色彰显”行动工作情况:一是完善体育设施建设。已新建一批公益性篮球场、羽毛球场、足球场等运动场所。百鹭洲室外5人制足球场已建成并使用,基本实现了每万人拥有0.2块足球场的要求。二是推进城市规划设计编制。我县已经启动总规修编方案及各区域控规编制,控制性详细规划;“城市双修”专项规划编制;综合交通、教育网点、地下空间利用、人防、消防等专项规划编制,正在完善重点地段的城市设计工作。三是进历史文化街区修缮和文物古迹保护管理,县历史文化街区修缮和文物古迹保护管理方案已基本完成,正在大力开展对欧阳竟无旧居的保护展示工作。

(二)棚改、征迁、棚户区改造工作。

2021年我局主要工作是对原遗留的棚改项目知青林场、潘家上、农业队、沙石等片区未签约棚改户进行攻坚,并启动了龙凤路片区棚改项目的房屋征收工作,共签订了征收协议141户,其中货币补偿80户,产权置换60户,另完成县、局交办的其他房屋征收工作。

(三)住房保障工作基本情况

1、公租房分配:及时接待公租房申请人,提供政策解读及咨询,符合并申请公租房家庭303户。

2、租金追缴:组织工作人员上户追缴租金,成效显著。3、日常监督管理:发现并制止了多起承租户破坏公租房的承重墙体。4、租赁补贴:印发了《宜黄县中心城区公共租赁住房租赁补贴发放实施办法》,开展了2021年度中等偏低收入家庭租赁补贴发放工作,预计在12月上旬完成发放。

(四)其他日常工作。一是继续实施农村危房改造工作。年初布置各乡镇对符合农村危房改造对象进行了调查摸底,经各乡镇上报,对象身份认定,确定改造对象22户(农村易返贫致贫户3户、农村低保户12户、农村分散供养特困人员1户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭1户、其他脱贫户4户、农村低保边缘户1户)。根据《江西省2021年农村危房改造实施方案》,结合我县实际,会同县财政局、乡村振兴局、民政局、县残联科学制定《宜黄县2021年农村危房改造实施方案》,《方案》明确了补助对象、改造要求、资金筹集与拨付以及工作要点和保障措施等,科学指导各乡镇、各相关部门实施农村危房改造工作。按照改造要求,对4户C级危房实施维修加固,对7户D级危房且无维修加固保留价值的实施拆除重建,对4户无房户进行新建,对7户农村分散供养特困人员、低保户实施交钥匙工程。目前19户已竣工验收合格,申请补助资金拨付。已竣工2户因超面积被替换,剩余1户,目前正在督促加快建设进度,争取早日竣工验收。二是农村房屋安全隐患排查整治情况,我县农村房屋安全隐患排查整治工作开展以来,县住建局负责组织技术人员指导农村房屋安全隐患重点整治工作,提出具体整治意见。各乡镇政府负责具体组织实施,抓好排查整治进度安排、信息录入等工作,各乡镇政府主要负责同志作为第一责任人,亲自抓部署、抓落实,确保按时完成排查整治工作。目前已全面完成全县139个行政村农村房屋安全排查工作,重点对农村三层及以上、用作经营、擅自改扩建和人员密集的四类重点房屋排查,共排查房屋35638栋,(其中:用作经营性自建房2329栋,未用作经营性自建房32778栋,非自建房531栋),将排查房屋的信息全部录入农村房屋安全信息采集助手。存在安全隐患的农村房屋283栋,(其中:用作经营性自建房1栋,未用作经营性自建房276栋,非自建房6栋),已整治10户。对排查中发现的存在安全隐患房屋,我局已组织专业房屋安全鉴定机构进行了安全等级鉴定。并及时向各乡镇发出房屋安全整治告知单,告知房屋产权人(使用人)。三是厕所革命工作。“厕所革命”三年攻坚行动已如期完成。上级下达我县城区公厕新建13座,改建9座;建制镇公厕新建2座,改建3座;乡村公厕新建3座,改建3座;旅游公厕新建28座;交通公厕新建1座;加油站公厕新建4座;农户改厕7000户。在三年的工作努力和各相关单位的配合下,我县已如期完成了上级交付的任务。四是继续抓好建筑领域行业健康持续发展。(一)《建筑工程施工许可证》办理情况:严格执行建筑工程施工许可制度,2021年共计核发施工许可证34个,建筑面积:249600㎡,工程造价合计:46403万元。(二)建设项目招投标情况:认真贯彻执行《招标投标法》及相关法律法规,对工程建设项目报建、工程报价承诺法认真审核、备案。2021年招投标备案项目132个,其中公开招标项目7个,中标价金额合计5479万元,应公开招标项目公开招标率达100%,邀请招标项目125个,中标价金额合计17419万元,直接发包工程457个,工程造价8588万元。(三)全面落实实名制管理:根据《关于开展建设工程企业相关从业人员 实名制信息登记的通知》,认真做好建设工程企业及相关从业人员在住建云完成实名制 信息登记工作。开工项目要求建筑企业全面落实建筑工人实名制,在江西省建筑工人实名制管理服务信息平台实时记录施工现场所有人员进出场信息及每月工资发放信息。五是加强质量、安全监督检查工作。(一)质量监督工作基本情况:2021年新受监13个工程项目(单位工程22个),其中房屋建筑工程建筑面积9.9980万平方米,历年未完工在建37个工程项目(单位工程150个),建筑面积59.32万平方米,监督项目竣工验收3项工程 (单位工程3个),建筑面积1.18万平方米。受理商品住宅质量投诉及信访案件7起,办结7起。截至目前,共下发工程质量整改通知30余份,质量隐患100多条,已全部整改完毕。所管辖区无重大质量事故发生。(二)安全监督工工作:建立建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体责任制,签订安全质量责任书,实行严格的安全质量目标管理,在工程建设过程中,对违反国家、省有关建设工程安全质量管理规定的建设各方责任主体(建设、勘察、设计、施工、监理等单位)安全质量行为实施行政处罚。成立了由局长任组长的专项整治领导小组,每季度召开1次专题会议,定期分析研究安全生产形势。设立3个专项整治小组和工作专班,采取“四不两直”的方式,适时开展督导检查,确保把专项整治要求落到实处。对全县在建工地开展了4次扬尘治理工作会议,4次大检查,12次巡查。六是强化房地产市场的巡查与动态监督。2021年监察大队对我县房地产开发项目多次进行行政执法巡查,对于发现的不规范行为及时制止,今年以来我大队共查处开发楼盘违规经营二个,对其做出《行政处罚决定书》二份,共处罚金额两万元,所有案件均按照法律程序,并处罚到位,进行公开公示,对逾期办证的益发阳光城和拖欠农民工工资的广升御景湾进行约谈。我县美墅金街逾期交房,部分楼盘逾期办证问题,我局在县政府分管县长召集下,积极化解交房矛盾,大队派专人到楼盘上督促工程进度,组织各施工队伍按期施工确保工程进展,积极深入了解益发阳光城、卓望名城、百盛大厦、凤凰明珠、学府春天、文鼎苑等因历史遗留问题未办证情况,拿出决定办法给局领导参考,督促开发企业完善手续办证。七是加强房地产市场工作。今年以来,全县共办理商品房预售许可9件,商品房预售套数1366套,面积:115629.8平方;同比2020年1073套,108768.94平方;增长6.3%;对取得预售许可的商品房项目,要求房地产开发企业在开盘当天一次性公开全部准售房源。加强对全县房地产开发资质管理,全年新增加二家房地产开发企业,对无资质证书从事房地产开发严格查究,及时下达责令改正。全县有9家房地产开发资质证书有效期在今年到期,面临换证,我股在流程中给予指导。八是加强人防工作。认真做好人防审批。我县的人防审批纳入全县民用建筑联审联批范围,人防易地建设费由县行政中心统一收取,未经人防部门审核批准和竣工验收,有关部门不得为民用建筑办理相关手续。2020年以来,全县共审批建设项目2个,1个易地建设项目,一个结建项目,结建项目总建筑面积44851㎡,收取人防易地建设费0.5393万元。二是继续切实抓好工程建设。水北·依山郡、清华公园里和人防应急指挥中心已完成主体结构,美墅金街主体结构已验收,广升御景湾和东方锦城主体结构已接近尾声,雨帆阳光城人防工程正在进行人防工程设计方案,望江台正在修改人防设计方案,水北上上城正在办理人防工程竣工验收,面积12193平方米。三是积极推进人防宣传。因疫情原因 “3.1国际民防日”没有现场宣传,只是通过网络进行宣传、到社区、乡镇进行了“5.12防灾减灾救灾”宣传。四是继续做好人防专项治理工作。对专项治理的22个开发楼盘的人防易地建设费进行追缴,目前已追缴295.9万元。未追缴到位的楼盘准备走司法程序。九是加强行政审批工作。2021年,我局已审批核发 242个行政审批事项。总收费共计411.30825 万元。其中审批工程项目中:住宅维修基金日常申请58项;建设工程消防设计审核6项;消防验收或备案4项;房地产开发资质申报4项;房地产经纪机构备案2项;办理质量监督手续37项;办理安全监督手续37项;建筑工程施工许可证37项;防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费28项;防空地下室易地建设审批29项;其中收费项目中:联审联批收费408.50825万元;建管股未批先建收费2.8万元。十是加强农民工工资监管工作。2021年以来,我局对本县260个50万以上工程项目建立实名制备案登记,实施农民工工资专户监管,监督企业按条例要求每月足额发放农民工工资工资,要求建立实名制工资发放表,签订规范劳工合同及相关台账的建立,并对相关资料进行登记备案,先后对符合要求的工程项目全部纳入全国及省网络系统实施日常监管。根据《江西省建筑工人实名制管理工作的通知》要求对全县16个符合条件的工程项目设置工人电子刷卡考勤设备,推进住建系统网络实时监控工作。联合人社部门迎接市里有关部门,常态化对我县重点项目现场检查督导,包括每月工资发放、劳务合同签订、相关资质材料台账等落实情况,为进一步加强建筑企业的实名制相关政策及业务学习,定期集中开展实名制培训宣传活动、根据上级要求指导企业做好税法宣传等工作。

  二、存在的困难和建议

1、随着机构改革的实施,我局的职能增加,消防技术人员紧缺,工作正常开展运转困难。

2、工程项目还不够规范。有极少项目在审批上还存在资料不全、不准的现象。涉及投资项目管理的所有职能部门还未实现互联互通和数据推送共享,目前还不能实施投资项目审批的各职能部门的联审联批、数据共享。

3、工作任务繁重,经费紧张。

  三、下一步工作打算

1、做好棚户区(危旧住房)改造征收工作。按照市委、省市政府以及县委、县政府的部署和要求,把危旧房改造与保障性住房建设有机结合起来,加大宣传力度,做好做细思想工作,确保棚改后期工作的顺利推进,维护好社会稳定。

2、加强征迁信访维稳工作。强化和严格落实信访维稳工作责任制,找准解决问题的切入口,要从源头上做好群众信访工作,及时处理来访群众反映的相关问题和有关法律法规咨询等,着力把矛盾化解在最基层,化解在萌芽状态,维护社会稳定。想方设法调处化解积案,坚持让利于民的原则,处理我局相关的信访问题。

3、继续加快城市重点项目进度。按照项目工程的时间节点进度如期完成,如新建污水处理厂建设和沿江路景观和道路的建设。

4、坚持开展“放管服”活动,进一步梳理、规范政务事项,根据省住建厅最新的“一次不跑”、“只跑一次”清单让更多的审批事项做到“最多跑一次”,力争“一次不跑”。实现监管全覆盖,真正做到审批更简、监管更强、服务更优的政务服务系统;要加快推进“互联网+政务服务”、网上审批、掌上政务、重点项目绿色通道、优化中介机构管理等工作,打造高效的政务环境和一流的营商环境。推进数据共享,推动更多政务服务事项实现“一次不跑”、“只跑一次”。






二○二一年十一月十七日