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  • 索 引 号:YH0016/2021-08882

    发文机关: 宜黄县住建局

  • 文   号:

    成文日期: 2021-01-13

县住建局2020年工作总结及下年工作打算

发布日期: 2021- 01- 13 16: 06 浏览次数:

2020年,县住建局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作和县委、县政府工作部署,围绕住建重要工作,全力推进重点项目建设,加快城市基础设施建设,强化行业监督管理,推进了各项工作的协调发展。现将我局年终工作总结及下年工作打算汇报如下:

一、 2020年工作目标任务完成情况

(一)城市三年品质提升工作

自2019年我县实施宜黄县城市功能与品质提升三年行动以来,县委县政府高度重视,以建设“美丽宜居、整洁文明”城市为目标,全面推进“治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、美化亮化、治理创新”八项行动。目前全县实施品质提升项目91个,计划投资50.4亿元,完成投资10.73亿元,通过一年多的努力,宜黄市容市貌焕然一新。

县城区环境综合整治,以抓好“治脏”“治乱”“治堵”“美化亮化”相关工作为切入点,全面推进城市环境综合整治工作。一是大力开展治脏行动。我局对建筑工地实行常态化监督管理,在10个在建工地中全面落实建筑工地扬尘治理“六个百分之百”,有效抓好建筑施工的扬尘管控,确保扬尘治理合格率达到百分之百;对小区物业进行规范化管理,加强对住宅小区物业监管,水岸名苑和世纪佳园小区的环境和物业得到了极大提升。二是大力开展治乱行动。我局与城管、自然资源部门及凤冈镇密切配合,协调统一,实现督查有力、高效严谨、上下高度一致的工作局面,使得“两违”实现零增长。三是大力开展治堵行动。宜黄县沿江路全线公路改造及沿线景观建设项目是事关全县人民的民生工程,自开工以来得到了广大群众的理解和支持,全长约3.7公里的道路工程已于去年实现基本通车,景观、桥梁等正在加紧施工,极大的缓解了宜黄人民的出行需求。

(二)重点项目工作。一是加强新建城镇污水处理厂和管网的建设。新污水厂由洪城环保有限责任公司以BOT模式新建,污水处理投资概算为8000万元,采用深度氧化沟工艺,土建及设备均按2万吨设计、施工、安装,污水排放标准达一级A,目前南昌市自来水工程有限责任公司已进场施工建设,12月底基本完工,目前正在试运行,做好新厂迁移前期准备工作。二是加强日常巡查污水管网及维护工作:为确保配套污水管网和污水处理厂的正常运行我单位制定了关于印发《宜黄县污水管网巡检作业工作制度》的通知(宜建发[2017]3号),根据文件规定,巡检人员每天8::30-11:30,14:30-17:00这两个时间段对污水管网全线各进行一次安全巡检,保证管网正常运行,对有漏损管网进行及时修复,不断做好雨污分流工作,加强提升宜黄县污水浓度和收集率。

(三)棚改、征迁、棚户区改造工作。

1、制定了宜黄县棚户区(旧城)改造项目房屋征收与补偿方案,并经县政府常务会议和县委常委会议通过。

2、完成了丰乐市场片区,精铸厂和丝棉织厂片区、知青林场片区、潘家上片区棚改调查摸底工作。

3、完成了机械厂、迎宾大道、老水泥厂、党校棚改项目36户的签约工作。

(四)其他日常工作。一是继续实施农村危房改造及农村房屋安全隐患排查整治工作。2019年省下达我县改造任务70户,经过去年一整年的工作顺利完成工作任务,并在2020年3月下旬完成上级交付的自查验收工作。2020年为脱贫攻坚收官年,农村危房改造工作在疫情期间就在稳步推进,危房改造任务23户(其中2户建档立卡贫困户),已竣工入住,且补助资金已经发放到位。配合省厅做好脱贫攻坚的住房保障工作,将全县2016-2020年进行的危房改造户资料和全县所有建档立卡户资料,录入进“农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统”,截止到昨天已完成全部的录入工作。农村房屋安全隐患排查整治工作是省住建厅于11月新交付的工作,我局已经在稳步推进,目前在全面排查阶段,计划在2020年12月底完成所有经营性质的房屋排查,2021年6月底完成所有农村房屋的排查。二是扶贫工作,今年4月份启动落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改、成效考核指出问题整改工作以来。对照问题逐一认定,并按照整改工作组的要求及时的提供佐证资料、销号材料、整改台账等。在整改工作中,先后制定了《宜黄县住建局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,并成立了领导小组,开展了“贫困户住房安全再排查”、“整改工作专项排查”等工作。在“举一反三”和“十大清零”工作中,组织乡镇开展“整改工作专项排查”,根据各乡镇反馈,已解决所有建档立卡贫困户住房安全问题。目前正在稳步推进“脱贫攻坚住房安全有保障”核验工作,通过“脱贫攻坚住房安全有保障核验小助手app”完成全线建档立卡贫困户住房情况核验工作。全县3424户,2401户属于鉴定安全,844户属于改造安全,160户属于保障安全,19户属于死亡销户。三是厕所革命工作。“厕所革命”三年攻坚行动,今年为最后一年。上级下达我县城区公厕新建13座,改建9座;建制镇公厕新建2座,改建3座;乡村公厕新建3座,改建3座;旅游公厕新建28座;交通公厕新建1座;加油站公厕新建4座;农户改厕7000户。在三年的工作努力和各相关单位的配合下,我县已如期完成了上级交付的任务。四是继续抓好建筑领域行业健康持续发展。(一)《建筑工程施工许可证》办理情况:严格执行建筑工程施工许可制度,2020年,共核发施工许可证19个,建筑面239161㎡,工程造价合计46484万元。(二)建设项目招投标情况:认真贯彻执行《招标投标法》及相关法律法规,对工程建设项目报建、工程报价承诺法认真审核、备案。2020年招投标备案项目105个,其中公开招标项目4个,EPC项目5个,中标价金额合计84564万元,应公开招标项目公开招标率达100%,邀请招标项目96个,中标价金额合计11794万元,直接发包工程812个,工程造价22887万元。(三)全面落实实名制管理:根据《关于开展建设工程企业相关从业人员 实名制信息登记的通知》,认真做好建设工程企业及相关从业人员在住建云完成实名制 信息登记工作。开工项目要求建筑企业全面落实建筑工人实名制,在江西省建筑工人实名制管理服务信息平台实时记录施工现场所有人员进出场信息及每月工资发放信息。五是加强质量、安全监督检查工作。(一)质量监督工作基本情况:2020年新受监8个工程项目(单位工程37个),其中房屋建筑工程建筑面积11.81万平方米,工程造价31544.89万元;市政工程1个项目,造价3500万元。历年未完工在建39个工程项目(单位工程107个),建筑面积48.87万平方米,工程造价117768万元。监督项目竣工验收8项工程(历年项目) (单位工程15个),建筑面积8.53万平方米,工程造价24805.8万元。受理商品住宅质量投诉及信访案件7起,办结7起。截止目前,总共进行了安全质量督查专项检查3次。全年下发工程质量整改通知42份,质量隐患220多条,其中责令停工通知单3份。所管辖区无重大质量事故发生。(二)安全监督工工作:建立建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体责任制,签订安全质量责任书,实行严格的安全质量目标管理,在工程建设过程中,对违反国家、省有关建设工程安全质量管理规定的建设各方责任主体(建设、勘察、设计、施工、监理等单位)安全质量行为实施行政处罚。对全县在建工地开展了4次扬尘治理工作会议,3次大检查,12次巡查。六是强化房地产市场的巡查与动态监督。2020年监察大队对我县房地产开发项目多次进行行政执法巡查,对于发现的不规范行为及时制止,今年以来共查处开发楼盘违规经营三个,对其做出《行政处罚决定书》三份,共处罚金额七万元,所有案件均按照法律程序,并处罚到位,进行公开公示,按群众举报处理物业乱装饰装修,开门开窗信访纠纷35起,共发出《责令停止整改通知书》35份,很好的维护小区住宅环境。我县紫海中央城、美墅金街逾期交房,我局在县政府分管县长召集下,积极化解交房矛盾,七月以来派专人到楼盘上督促工程进度,组织各施工队伍开工程协调会六次,确保工程进展,积极深入了解益发阳光城、桌望名城、百盛大厦、凤凰明珠、学府春天、文鼎苑等因历史遗留问题未办证情况,拿出决定办法给局领导参考,督促开发企业完善手续办证。七是加强房地产市场工作。年初为了应对疫情,我股从正月初一开始加班加点发送通知,督促各房地产开发企业及二手房产中介服务众企业加强疫情防控工作,实行每天巡查制为企业建档登记。二月中旬根据上级部门指示精神,积极帮助企业复工复产,力促在二月下旬全县房地产开发企业13家,二手房中介服务机构5家,12家门店全部复工复产,并按上级部门要求每日每周上报省住建厅和住建部报表统计复工复产进展进度情况。今年以来,共发放预售许可证8件,建筑面积6.25万 m2,套数620套;办理房地产经纪机构备案2家;受理经济纪机构投诉及各类信访办理5件;房地产开发企业资质5件。协助行政、事业单位住房补贴批复累计100余件,其中宜黄县税务局76户,154人。八是加强人防工作。认真做好人防审批。我县的人防审批纳入全县民用建筑联审联批范围,人防易地建设费由县行政中心统一收取,未经人防部门审核批准和竣工验收,有关部门不得为民用建筑办理相关手续。2020年以来,全县共审批建设项目2个,1个易地建设项目,一个结建项目,结建项目总建筑面积44851㎡,收取人防易地建设费0.5393万元。二是继续切实抓好工程建设。水北·依山郡、清华公园里和人防应急指挥中心已完成主体结构,美墅金街主体结构已验收,广升御景湾和东方锦城主体结构已接近尾声,雨帆阳光城人防工程正在进行人防工程设计方案,望江台正在修改人防设计方案,水北上上城正在办理人防工程竣工验收,面积12193平方米。三是积极推进人防宣传。因疫情原因 “3.1国际民防日”没有现场宣传,只是通过网络进行宣传、到社区、乡镇进行了“5.12防灾减灾救灾”宣传。四是继续做好人防专项治理工作。对专项治理的22个开发楼盘的人防易地建设费进行追缴,目前已追缴295.9万元。未追缴到位的楼盘准备走司法程序。九是加强行政审批工作。截止11月27日,我局已审批核发143个行政审批事项。总收费共计623.47351万元;其中审批工程项目中:住宅维修基金日常申请52项;办件同比增加10倍;建设工程消防设计审核9项;办件同比增加4倍;房地产开发资质申报9项;办件同比增加3.5倍;房地产经纪机构备案2项;办件同比增加1倍;办理质量监督手续20项;办件同比增加1.1倍;办理安全监督手续20项;办件同比增加1.1倍;建筑工程施工许可证20项;办件同比增加1.1倍;防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费11项办件同比增加2.7倍。其中收费项目中:1、联审联批收费596.28851万元;2、建管股未批先建收费27.1850万元。十是加强农民工工资监管工作。2020年以来,先后对124个50万以上工程项目,实施农民工工资专户管理,落实企业按条例要求发放工资,建立实名制工资发放表,按要求规范劳工合同及相关台账的建立,农民工工资办公室对相关资料进行登记备案,对符合要求的工程项目全部纳入全国及省网络系统实施日常监管。根据《江西省建筑工人实名制管理工作的通知》要求对全县12个符合条件的工程项目设置工人电子刷卡考勤设备,推进住建系统网络实时监控工作。联合人社部门组织20多个大工程项目开展专项现场观摸活动,进一步加强企业的农民工工资相关政策及业务学习,定期下企业指导、检查工资发放情况,完善相关资料台账的建立等工作。对相关工程项目定期巡查,发现问题早指出早整改,其中对5家问题突出的企业发送《整改通知书》责令限期整改。对20多起大小历史欠薪问题进行了协调处理,欠薪总金额100多万元,经协调后基本得到解决,在工作中得到了农民工的理解和认可。

  二、存在的困难和建议

1、随着机构改革的实施,我局的职能增加,消防技术人员紧缺,工作正常开展运转困难。

2、工程项目还不够规范。有极少项目在审批上还存在资料不全、不准的现象。涉及投资项目管理的所有职能部门还未实现互联互通和数据推送共享,目前还不能实施投资项目审批的各职能部门的联审联批、数据共享。

3、工作任务繁重,经费紧张。

三、下一步工作打算

1、做好棚户区(危旧住房)改造征收工作。按照市委、省市政府以及县委、县政府的部署和要求,把危旧房改造与保障性住房建设有机结合起来,加大宣传力度,做好做细思想工作,确保棚改后期工作的顺利推进,维护好社会稳定。

2、加强征迁信访维稳工作。强化和严格落实信访维稳工作责任制,找准解决问题的切入口,要从源头上做好群众信访工作,及时处理来访群众反映的相关问题和有关法律法规咨询等,着力把矛盾化解在最基层,化解在萌芽状态,维护社会稳定。想方设法调处化解积案,坚持让利于民的原则,处理我局相关的信访问题。

3、继续加快城市重点项目进度。按照项目工程的时间节点进度如期完成,如新建污水处理厂建设和沿江路景观和道路的建设。

4、继续做好2020年农村危房改造工作及扶贫专项工作。

5、坚持开展“放管服”活动,进一步梳理、规范政务事项,根据省住建厅最新的“一次不跑”、“只跑一次”清单让更多的审批事项做到“最多跑一次”,力争“一次不跑”。实现监管全覆盖,真正做到审批更简、监管更强、服务更优的政务服务系统;要加快推进“互联网+政务服务”、网上审批、掌上政务、重点项目绿色通道、优化中介机构管理等工作,打造高效的政务环境和一流的营商环境。推进数据共享,推动更多政务服务事项实现“一次不跑”、“只跑一次”。



二○二○年十二月一日