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  • 索 引 号:YH0001/2017-08279

    发文机关: 宜黄县政府办

  • 文   号:

    成文日期: 2017-12-28

宜黄县2017年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2018- 01- 02 11: 47 浏览次数:


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和及省、市关于政府信息公开工作有关规定,综合宜黄县政府各部门和各乡镇政府2017年政府信息公开工作情况,特编制宜黄县2017年政府信息公开工作年度报告。报告包括概述,主动公开政府信息情况,重点领域政府信息公开情况,存在问题,下步打算等五个部分内容。报告将在宜黄县人民政府网(http://www.jxyh.gov.cn/)上公布,如对报告有任何疑问,请与宜黄县人民政府办公室联系,联系电话:0794-7602232;邮箱:yhxinxi@126.com。

一、概述

2017年,在市政府办的精心指导下,在县委、县政府领导高度重视下,认真贯彻落实国务院、省、市政府关于政府信息公开有关文件精神,紧紧围绕推进“四个宜黄”战略,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,扎实推进重点领域信息公开,通过强化制度机制和平台建设,积极开展督促检查,不断增强信息公开实效,较好地发挥了政府信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的作用。

(一)领导高度重视,强力推进政府信息公开工作落实。以列入全省6个基层政务公开标准化规范化试点县为契机,将基层政务公开标准化规范化建设作为我县当前的一项重要工作,列入重要议事日程,县政府主要领导高度重视并多次亲自调度试点工作。结合我县实际,今年9月底前及时研究制订并报送了我县试点工作方案和领导工作小组。成立了以县委常委、常务副县长为组长,县政府办主任、财政局局长、发改委主任、编办主任为副组长,相关县直部门负责人和各乡镇长为成员的领导小组,统筹协调试点工作。领导小组下设办公室,由县政府办负责人任主任,并指定1名分管领导和2名专职人员负责日常具体工作。同时,要求各政务服务部门及各乡镇建立健全政务公开工作机构,明确主要领导负总责,分管领导抓具体,并落实专人负责具体日常工作,包括各项制度建设、政务公开信息更新和维护、信息公开工作年度报告编制、依申请公开办理及政务公开工作的收集、整理、登记、存档等工作。

(二)结合网站建设,全面提升政府信息公开工作水平。根据省政府办公厅对网站抽查整改要求,聚焦公众关注的政府网站及政府信息公开平台内容“不及时、不准确、不回应、不实用”问题,多次组织对县政府网站和全县政务信息平台的自查整改工作,督促各地各部门更新完善政府信息公开指南和公开目录,对存在的空白栏目和信息更新不及时的栏目督促责任单位及时上传、更新信息,努力提升我县政府网站及政府信息公开平台信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。同时,将政府信息公开纳入政府绩效考核体系,推进政府信息公开工作制度化、常态化、规范化开展。

(三)拓展公开方式,不断丰富政府信息公开工作载体。依托“宜黄发布”微信公众号(fzyhfb)和政务微博,围绕中心,服务大局,政务微博平台主动公开政府信息。主动及时发布重大政策、重大活动、重要工作、公众关注的政务信息。

(四)及时权威发声,推进政策措施解读和热点舆情回应。一是在政府门户网站设置了专栏,同步转载中国政府网发布的重要政策文件、国务院重要会议、领导活动和专家、媒体对国家重要政策法规的解读、评论文章,通过转载解读,促进国家政策法规在各地各部门落实到位。二是建立健全了信息发布和政策解读机制和政策解读专家库,充分应用新媒体、政府网站、在线访谈等形式进行政策解读和回应。三是县长热线、县长手机、县长电子信箱,及时接受和公开群众关心的政府信息。2017年通过网上渠道受理公众来件情况,收件数68封,占本单位信访信件总量(各类渠道来信总和)8.5%,网上来信及时处理 67封,其中投诉类28件,咨询类18件,建议类22件。

二、主动公开政府信息情况

截至2017年12月26日,全县累计主动公开政府信息36.02万条,县政府网站累计公开信息11448条。

三、重点领域政府信息公开情况

(一)积极推进权责等清单公开及动态调整。一是权责清单。 近年来我县及时衔接落实上级政府增加、取消、调整及下放的行政审批事项,经过多次动态调整,县级行政许可事项削减至213项,非行政许可事项于2015年9月彻底取消,县本级其他行政权力事项由4960多项削减至4308项并在县政府门户网站公开。二是 中介服务清单。县政府部门行政审批中介服务事项8项,取消和调整县政府部门行政审批中介服务事项31项,已在县政府门户网站公开,接受社会监督。三是乡镇权责清单:上半年根据中央文件精神,编制宜黄县乡镇权责清单,经各乡镇政府梳理,县政府法制办和县编办(县审改办)联合有关部门审核,借鉴省政府和其他地市、县乡镇权责清单补充复核,最终审核认定178项,形成了《宜黄县乡镇权责清单》。9月已按上级时间截点前在县政府门户网站和政务服务网公开。四是随机抽查事项清单。经梳理我县具有行政检查事项的37个县直部门基本制定了随机抽查事项清单,共计277项随机抽查事项。《宜黄县政府有关部门随机抽查事项清单(送审稿)》是在反复征求部门意见,经县政府法制办、县编办(审改办)多次审核的基础上形成的,并在各单位信息公开平台和录入江西省“双随机一公开”行政执法监督平台。

(二)积极推进公共资源配置领域信息公开。一是推行“互联网+政务”。县委、县政府指导创建了24个政务微信公众号、8个微信群、12个官方微博,共有 5万余干部群众进入微信群或关注政务微平台,实时回应群众关切的有关消息。我县投入600万元,今年10月在全市县区率先启动“数字宜黄”地理空间框架建设,为城市建设、城市公管理、应急处理、公共服务以及科学决策提供保障。宜黄县被纳入国家重点生态功能区后,在全市率先推进生态综合执法,推动智慧监管。执法大队运用视频监控技术,对流域河道采砂、炸鱼电鱼、水源污染等重点部位进行监控,遏制了生态违法现象的蔓延。二是实行“五公开”稳妥推进棚改工作。在棚改征迁工作中,本着公平、公正、公开的原则,全过程实行“五公开”,依法征收,阳光操作。同时,做到“以情征迁、以情感人”,在政策允许的范围内,最大限度地让利于民。充分利用报纸、电视台、微信平台、宣传栏等载体,大力宣传和公开棚改惠民利民相关政策,对安置房源、补偿方式等作具体说明,确保棚户区居民知晓率全覆盖。三是推进财政预决算公开。县本级县本级和75个部门财政预决算资料由县财政局统一收集审核无误后,按上级要求时间节点前在县政府门户网站公开,各乡镇财政预决算资料在信息公开平台专栏里公开。

(三)完善政府信息公开目录。将部分党委部门或二级单位的信息整合,同时按照各单位职责调整部分栏目,进一步加快政府网站整合。宜黄县今年关停迁移政府网站3家(宜黄县国土资源局、宜黄教育信息网、宜黄县安全生产信息网),保留3家网站(宜黄县政府网站、宜黄县公共资源交易网、宜黄县住宅与房地产信息网)。

(四)按时办结依申请公开。10月12日收到张俊平、洪晓芳申请公开棚改征收范围的“规划红线图”,我办于10月26日将红线图等有关材料当面送至张俊平,做到依法按时回复。

四、存在问题

(一)思想认识需提高。少数单位对政务公开工作的重要性和必要性认识不足、力度不大。一些部门没有及时发布、更新信息,在一定程度上影响了人民群众对政府信息及时获取和政府工作的透明运行。

(二)公开效果要增强。一些单位的政务公开工作没有实质性推进,存在责任未落实、措施不到位、整体效果较差等问题。少数单位的政府信息公开形式不新、途径不多,偏重于单一栏目内容。一些重点领域的信息未准确、及时公开,对重大决策文件的解读力度还不够,未达到上级要求和群众意愿。

(三)长效机制应巩固。我县虽然制定了政务公开工作的若干制度,但仍有待进一步完善、修正和巩固,以确保政务公开工作的标准化、规范化、实用化和便民化。目前,由于人力、物力、精力较多集中在信息的梳理和发布上,长效工作机制未能得到较好的健全完善,政务公开尚存在发布不够及时、程序不够规范、审查不够严格、监管不够到位等问题。

(四)专业人才待加强。目前,全县政务公开标准化规范化建设工作正在全面组织实施阶段,但是部门专业人才较缺乏,省、市级专业培训较少,部门工作人员对平台操作不够熟练,导致部分信息上传公开不及时。

五、下步打算

(一)制定具体实施方案。结合实际,争取今年12月份制定具体实施方案,选好试点县直部门和乡镇,细化任务措施。同时,加强与其他5个试点县市沟通联系,学习好的做法和经验。

(二)抓紧建立标准体系。全面梳理政务公开事项,编制政务公开事项标准目录,规范政务公开工作流程,争取在2018年1月中旬形成一套较为完善的政务公开标准体系。县政府办加强指导和督促检查,其他县直单位和乡(镇)参照建立政务公开标准体系。

(三)强化平台发布。督促各县直单位和乡(镇)政府健全完善政务信息公开、政务新媒体、传统媒体、电子公告栏等多渠道、立体化的政务公开平台体系。探索建立政府信息主动推送机制,对照各自制定的政务公开标准体系,通过政务公开平台全面、及时、准确、规范发布各重点领域政府信息。县政府办会同县工信委、县编办、县行政服务中心、县信息中心等部门加强对政务公开平台标准化建设的指导,强化对各类平台的日常监测和定期检查,发现问题及时督促整改。

(四)加强督促检查。县编办、县行政服务中心、县法制办等牵头部门,抓紧对江西政务服务网中权责清单、公共服务清单、“双随机一公开”等“三单一网”的清单编制,督促相关单位按照上级要求及时报送和录入。县政府网站和信息公开平台做好政务公开日常工作,及时更新信息。县信息中心做好全县政务外网和内网的运维工作。各牵头部门加强与县政府办的沟通对接,定期开展日常业务工作督查,县政府办做好综合协调、推进、指导工作,实行每半月对试点工作进行总调度和督查,做到牵头部门业务督查和总调度督查相结合,确保全省试点工作顺利推进。

(五)确保试点验收过关。一是自查自评。县直各单位和乡(镇)政府适时对试点工作情况开展自查自评,形成书面自评报告,于2018年6月底前报县政府办。二是检查验收。2018年7月底前,县政府办组织对县直各单位和乡(镇)政府进行检查验收,并根据验收情况进行评价,评价结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。县政府办对全县试点的总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行总结,形成试点工作总体报告。三是迎检过关。2018年8月底前,确保省政府办公厅检查验收过关,争取评为良好以上,切实完成试点任务,打造宜黄特色和亮点,总结试点经验做法,为探索建立全省统一的政务公开标准体系打造“样板”。

宜黄县人民政府办公室

2017年12月28日

来源: 宜黄县政府办